BBC / Beleid: plannen - meten - weten*

De beleids- en beheerscyclus heeft als doel de principes van planmatig beleid en strategisch management te verankeren in de werking van alle lokale besturen. De financiële middelen vloeien voort uit de beleidsdoelstellingen die vooropgesteld zijn. De cyclus start dus met een grondige en kwaliteitsvolle beleidsplanning ondersteund door de nodige beleidsmonitoring en beleidsevaluatie.

In deze opleiding wordt de beleidscyclus volledig ontrafeld startend vanuit het kader van planmatig beleid en strategisch management. Het proces van beleidsplanning wordt stap voor stap doorlopen en methodieken voor o.m. het bepalen van beleidsdoelstellingen worden aangereikt. Aansluitend komt het proces van beleidsmonitoring aan bod of hoe de uitvoering van het beleid op te volgen. Tenslotte wordt de beleidsevaluatie behandeld.

De opleiding biedt een ruim theoretisch en conceptueel kader aangevuld met inzicht in de verschillende stappen en de rolverdeling binnen een bestuur. Aan de hand van voorbeelden en oefeningen wordt de theorie inzichtelijk gemaakt.

Programma:

Inleiding

- Principes en belang van planmatig beleid en strategisch management

- De geïntegreerde beleids- en beheerscyclus ontleed

Beleidsplanning

• Het belang van het vertalen van de missie van de lokale besturen in een visie op het extern en intern te voeren beleid.
• De details van het proces van beleidsplanning.
• Een aantal methodieken met betrekking tot de verschillende stappen van de fase van de beleidsplanning.
• Mogelijke manieren om de doelstellingen te budgetteren, vertrekkend vanuit de theorie rond doelmatigheid, beleidsinstrumenten en procesbeheer.

• Verschillende functies van beleidsmonitoring binnen het proces van beleids- en beheerscyclus en het strategisch management van een organisatie en de decretale bepalingen hieromtrent.
• Verschillende verstrekkers en afnemers van beleidsinformatie en hun specifieke bijdrage aan en noden betreffende beleidsmonitoring.
• Verschillende soorten indicatoren voor beleidsmonitoring, de toepasbaarheid en de wijze van vastleggen ervan.
• Gelijkenissen en verschillen linken tussen een managementinformatiesysteem en een beleidsopvolgingsysteem.
• Link tussen beleidsopvolging en het organisatiebeheerssysteem van de organisatie.
• Methoden en technieken om beleidsmonitoring en het organisatiebeheerssysteem uit te bouwen tot een systeem dat de werking van de organisatie ondersteunt, met een minimale extra werklast.

• De evaluatie van het beleid is een belangrijk leermoment voor het bestuur. Het is een instrument dat onder meer gebruikt wordt voor het onderbouwen van de verantwoording van het gevoerde beleid. Er wordt stilgestaan bij de kansen en mogelijkheden van beleidsevaluatie, met voldoende oog voor pragmatiek, haalbaarheid en verplichte elementen.

Docent: Bart Kaesemans, trainer A3O