X Afgelopen: Milieuwetgeving voor gevorderden - dag 5 - Natuurvergunning en gerelateerde wetgeving

Inhoud

Het milieuvergunningsdecreet bestaat al meer dan 20 jaar, het eerste uitvoeringsbesluit VLAREM I sinds 1991 en het tweede uitvoeringsbesluit VLAREM II sinds 1995. Dit decreet en zijn besluiten zijn doorheen de jaren veelvuldig gewijzigd en aangevuld. Daarenboven is de Vlaamse milieuwetgeving in het algemeen zowel in hoeveelheid als in complexiteit toegenomen. 

Deze vijfde dag behandelt het natuurdecreet en zijn relatie tot andere wetgeving (maatregelenbesluit, decreet ruimtelijke ordening, ...). Deze dag beoogt de cursisten duidelijk te informeren over de te volgen procedures en de nodige vergunningen bij het uitvoeren van werken. Tijdens de namiddag passen we de theorie toe in de praktijk. We bespreken een aantal gevalstudies die door de deelnemers zelf op voorhand zijn doorgegeven.

Hieronder kun je de syllabus van deze vijfde opleidingsdag downloaden.

Vragen en antwoorden

In onderstaande pdf vind je de antwoorden op volgende vragen:

1. Wat zijn de strafbepalingen in het natuurvergunningendecreet?
2. Wat doe je als je kappingen ziet gebeuren in een bos waarin herten staan?
3. Hoe kun je vaststellen in welk gebied je zit? 
4. Is er een inventaris van kleine landschapselementen bij ANB?
5. Er wordt een vergunning verleend voor het kappen van bomen langs akkers die op de perceelsgrens staan. In de vergunning staat 'heraanplant' als voorwaarden. Moet je op 2 meter van de perceelsgrens herplanten?
6. Je merkt dat 2 eiken gekapt zijn in het midden van een veld (scheiding van 2 percelen). Luchtfoto’s tonen aan dat er veel meer eiken stonden, maar deze zijn blijkbaar al eerder verwijderd. Er komt enkel een herstelvordering voor de 2 bomen, wat jammer is. Zijn er afspraken met de parketten hierover? 
7. Volgens de code van goede natuurpraktijk is het normaal onderhoud van waterlopen niet vergunningsplichtig. Een kruidruiming kan volgens deze code echter pas vanaf 1 oktober, wat in de praktijk niet haalbaar is. In Nederland kan het al vanaf half augustus. Zijn er plannen om de code nog aan te passen? 
8. Bij een stedenbouwkundige aanvraag voor het verwijderen van lineaire landschapselementen (bomenrijen, houtkanten) moet in een aantal gevallen een advies worden ingewonnen van ANB in het kader van het natuurdecreet. Bij welke bestemmingen op het gewestplan is dit advies nodig? Geldt dit ook in bijvoorbeeld recreatiegebieden? 
9. Volgens het natuurdecreet kan een stilzwijgende vergunning niet. 
   Volgens het decreet ruimtelijke ordening kan een stilzwijgend advies wel. 
10. Hoe weet je in welk gebied een terrein ligt waar een wijziging van KLE gebeurt?
11. Wat indien een stedenbouwkundige aanvraag voor het verwijderen van lineaire landschapselementen (bomenrijen, houtkanten) zich in een VEN-gebied situeert? 
12. Aanvragen tot het ontbossen van gronden vallen onder toepassing van de compensatieverplichtingen van het bosdecreet. Hoe kan een milieudienst bepalen of op een bepaald perceel het bosdecreet van toepassing is? Bijvoorbeeld in geval van spontane opslag van hout of bij kapvlakten? Wanneer is het bosdecreet van toepassing?
13. Kan de gemeente via internet bepaalde kaarten raadplegen? 
14. Wat is verboden in het VEN?  
15. Wat is vergunningsplichtig in het VEN?
16. Een spoorlijn wordt aan beide zijden omgeven door VEN-gebied. De NMBS gebruikt pesticiden op het spoor en een klepelmaaier op de kanten. Uiteraard heeft dit zijn effect op het VEN gebied. Hoe hiermee omgaan?
17. In VEN worden 2 graslanden samengevoegd tot 1 grasland en er wordt een schuilhok geplaatst. Kan dit zomaar? 
18. In VEN wordt een zandweg afgeschaafd en berijdbaar gehouden. Tijdens het afschaven worden de bermen licht geraakt en worden doorsteken gemaakt naar de belendende grachten voor afwatering van de weg. Kan dit zomaar?
19. In woongebied worden 30 bomen gerooid om een perceel aantrekkelijker te maken voor verkoop. Welke vergunning(en) is (zijn) nodig? 
20. Als een gebied ontbost wordt, wordt compensatie gevraagd in het kader van het bosdecreet. Als in het bos ook waardevolle vegetatie aanwezig is, is dan ook een natuurvergunning noodzakelijk?
21. Binnen welke termijn wordt een ontheffingsaanvraag behandeld? Wat als de termijnen niet gehaald worden? Geldt dit als stilzwijgende ontheffing?
22. In agrarisch gebied worden bomen aangeplant. Is hier een vergunning voor nodig? Welke bomen kunnen aangeplant worden? Enkel inheemse? 
23. Heb je een vergunning nodig om een oever te herstellen met levende wilgentenen?
24. In landbouwgebied werden een 40 jaar geleden (= vóór het bosdecreet) populieren aangeplant. Het doel was om deze te verlopen als ze kaprijp waren. Is er een vergunning nodig om het terrein terug in gebruik te nemen als weiland? Geldt deze aanplant als ‘landbouwteelt’? Wat als de populieren echt ver uit elkaar staan? Is het dan een bos?
25. In agrarisch gebied plant een landbouwer een houtkant of haag. Enkele jaren koopt hij het naastliggend perceel en wil hij de houtkant verplaatsen. Is hier een vergunning voor nodig? 
26. Vallen waterlopen 4de categorie onder het natuurdecreet? 
27. Het is frustrerend dat voor het kappen van bomen de aanvraag soms in 10 exemplaren moet ingediend worden en men soms 6 maanden moet wachten op antwoord.
28. Op een agrarisch perceel in beschermd landschap (Brechtse Heide) is het volgens het mestdecreet verboden te bemesten. Een landbouwer legt er mestzakken. Kan dat zomaar? Wat als de mestzak er al ligt? Is regularisatie mogelijk?
29. Een alleenstaande hoogstammige boom staat op minder dan 2 m van de perceelsgrens. De vrederechter oordeelde dat deze moet gerooid worden. Is er nog een vergunning vereist?
30. Over de beslissingssleutel: de meeste gemeenten hebben een kapreglement. Valt dit in de sleutel onder stedenbouwkundige vergunning?
31. Een noodkappping (bijvoorbeeld na een storm) kan toegestaan worden door de burgemeester. Wat is de procedure? Is de bestemming belangrijk?
32. Een boseigenaar krijgt de melding dat een aantal van zijn bomen hellen naar de weg. Wat is de procedure?
33. Volgens een goedgekeurd bosbeheerplan is het gebruik van bestrijdingsmiddelen in een (in VEN gelegen) bos mogelijk. Volgens het natuurdecreet kan het gebruik van bestrijdingsmiddelen in VEN niet. Hoe ga je hiermee om?
34. In een slecht beheerd bos staan 20 à 30 % dode bomen naast woningen. Hoe kan de eigenaar aangemaand worden tot onderhoud?