Openbare onderzoeken: inspraak voor de belanghebbenden!

Openbaar onderzoek

Een openbaar onderzoek is een wettelijk instrument om de mening te kennen van alle betrokken belanghebbenden (inwoners, bedrijven, eigenaars en dergelijke) over een bepaald document van de overheid.

De provincie organiseert een openbaar onderzoek:

• na de voorlopige vaststelling van elk provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP)
• bij de aanvraag van een planologisch attest 

Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen

Momenteel is er geen PRUP in openbaar onderzoek.

Aanvragen voor een planologisch attest

Momenteel is er geen aanvraag voor een planologisch attest in openbaar onderzoek.

Memorie van toelichting of Toelichtingsnota

De memorie van toelichting is niet het officiële besluit dat de provincieraad heeft genomen, maar het is een document dat meer uitleg geeft bij de beslissing van de provincieraad. Het is slechts informatief.

Je kunt er de argumenten (de motivatie) vinden waarom dat bepaalde PRUP gemaakt is of waarom die stedenbouwkundige voorschriften eraan gekoppeld zijn. In de memorie van toelichting geeft de provincie Antwerpen ook aan welke relatie het PRUP heeft met het ruimtelijk structuurplan provincie Antwerpen waarvan het een uitvoering is.

Verordenend grafisch plan

Het verordenend grafisch plan is samen met de stedenbouwkundige voorschriften het belangrijkste document van een ruimtelijk uitvoeringsplan.

Het is bindend voor de overheid én de burgers. Eerst en vooral geeft het plan (op een kaart) aan voor welke exacte zones het PRUP geldig is. Het geeft weer welke bestemmingen de overheid toekent aan een bepaalde zone. Aan elk van de bestemmingen hangt een welbepaalde functie vast: wonen, werken, recreatie, natuur, landbouw, …

Elk van deze functies heeft ook een eigen kleur, die meer in detail in de stedenbouwkundige voorschriften wordt beschreven.

Stedenbouwkundige voorschriften

De stedenbouwkundige voorschriften bevatten algemene bouwvoorschriften, waaraan alle constructies (bouwwerken) in het betrokken plangebied moeten voldoen.

Er is geen geldigheidstermijn. Dit betekent dat ze geldig blijven tot de overheid ze wijzigt of vervangt.

De stedenbouwkundige voorschriften hebben bindende en verordenende kracht. Dit betekent dat iedereen (zowel overheden als burgers) gebonden is door de bepalingen ervan.

In de stedenbouwkundige voorschriften kun je duidelijk zien wat wel of niet is toegelaten (bestemming, inrichting en beheer) in elk van de verschillende zones van het plan.

Toelichtende kaarten

De toelichtende kaarten zijn louter informatief: zij maken deel uit van de memorie van toelichting. Het gaat om de weergave van de bestaande (huidige) toestand.

De provincie voegt deze toe om aan de geïnteresseerden onder andere duidelijk te maken:

• waar het PRUP gesitueerd is
• welke de aanwezige infrastructuren zijn
• welke de huidige bestemming is

Onteigeningsplan

Het onteigeningsplan bestaat uit een grafisch plan waarop de percelen zijn aangeduid die de overheid wil onteigenen voor de realisatie van het PRUP. Daarnaast bevat het onteigeningsplan ook nog:

• de kadastrale gegevens van de te onteigenen percelen
• de onteigenende instantie voor elk perceel 

Onteigeningen (en dus ook een onteigeningsplan) zijn niet noodzakelijk bij elk PRUP.